关于进一步加大赌博整治力度的建议

时间：2018-03-05 10:12:00信息来源：阅读：次

bet0365委员   周茂

 在高额利润的诱惑下，聚众赌博、开设麻将馆等违法犯罪活动屡禁不止，甚至日益猖獗，成了危害一方的“治安毒瘤”。尤其是春节即将来临，大批农民工返乡过节，由于精神文化活动的缺乏，赌博违法活动将进入高发期。
       据了解，聚众赌博具有几方面特点：一是赌博场所具有灵活性。赌博活动具有聚众性的特点，因此，赌博场所是半公开的秘密，既有赌博固定场所，又有非固定场所。有的前面是商店，后面是赌场。有的赌博场所流动性大，为逃避打击，有的麻将馆经常变换地点。二是赌博活动具有组织性。开设赌场需要一定的人力、物力来支持，为逃避打击，团伙作案居多，“派牌”“放码”“望风”“记数”、联络赌客等分工明确，少则三、四人，多则八、九人，且成员间密切配合。三是赌博行为具有聚众性。参赌人员众多，涉及社会各个阶层，有的将赌博视为消磨时光的一种方式，有的把赌博视为致富的捷径。四是赌博活动具有危害性。赌博涉及人员多、阶层广，有很多赌客因此血本无归，导致小偷小摸、入室盗窃、拦路抢劫；有的因赌博离婚，家庭破裂；有的因赌博打架斗殴，滋生诸多刑事治安案件。
       聚众赌博屡禁不止的原因：一是失地农民增多。社会经济快速发展，大量土地被征用，失地农民很容易受蛊惑参与赌博，而且他们手中的土地征用补偿款也成了不法分子眼中的“香馍馍”。二是文化生活缺乏。参赌人员中以中年人居多，这部分人具有一定的经济实力，平时又没有什么业余文化生活，于是就依靠打麻将等赌博活动来消遣，打发时间。三是价值观扭曲。在市场经济大潮的冲击下，贪财图利成了赌博分子凌驾于社会道德和社会规范之上的观念形态，扭曲的价值观让赌博分子不愿自食其力，既不想劳动，又想活得潇洒，他们以赌博为生，以赌博为荣，赌博成了他们的生存选择。四是违法成本不高。国家对于赌博的法律量刑不重，不法分子开设赌场，从中抽头赢利的利润极高，导致赌博案屡禁不止。同时，公安机关打击赌博犯罪，时松时紧，在重大政治活动时期、逢年过节打击赌博是“一阵风”，这“一阵风”过后，依然“涛声如旧”。
       为此，我们建议：
       1、加强组织领导，从严从快打击。禁赌工作是一项综合治理工程，遏制聚众赌博蔓延态势，必须标本兼治。各级党委、政府从维护广大人民群众利益的高度，坚持把打击聚众赌博作为一项重要工作来抓，把查处赌博案件与“扫黑除恶”专项行动有机结合，充分运用法律武器，从严、从重、从快打击。
       2、加强教育培训，提高民警综合素质。实践证明，对赌博犯罪实施有效打击，必须有一支政治、业务素质过硬的办案队伍。公安机关可以通过办培训班、工作例会、作风整顿等形式，加强教育培训，提高民警综合素质，增强民警拒腐抗蚀能力，杜绝通风报信、徇私舞弊现象。
       3、加强精神文明建设，营造良好社会氛围。赌博活动具有深刻的历史根源、社会根源和思想根源，只有通过加强精神文明建设，丰富群众文化生活，搞好普法宣传，解决广大群众的思想认识问题，让群众具备免疫力，才能真正铲除赌博滋生蔓延的温床。有关部门可以运用微信、电视、报纸、网站等各种媒体，进行广泛宣传，营造不想赌、不敢赌的氛围。