市政协九届二次会议提案第92号

时间：2018-07-04 11:10:32信息来源：阅读：次

市政协九届二次会议提案第92号

提案者          单位或通讯地址             联系电话
黄登琴           太阳河供电所            13593607498
案由：关于恩施市背街后巷饮食服务流动摊点规范管理的提案
理由及办法：
       恩施市航空花园路莱斯商务酒店至民族路口属背街后巷，十字路口多，而此处商务酒店、住户较多，流动人员多，来来往往的车辆川流不息，但卖早餐的饮食服务摊点也特别多，又多集中在十字路口上，并且常常是占道经营，背街后巷车辆暂停的也多，使得人常常与车辆互相穿行，过往行人难走，车辆拥堵。同时，每天下午5点多，流动摊点又搭棚子开夜市，有的摊点一开就到清晨两三点钟，大多摊点用的液化气，煤炭，烟熏的到处飞舞，气味呛人，两旁住户的窗户都不能长期打开，环境污染较重，尤其夜深人静时的炒菜锅铲噪声，严重影响当地两旁住户人员的休息睡眠。恩施市其他的背街后巷也存在这样类似的问题。
       开设饮食服务流动摊点人群基本属弱势群体，人员集中的地方支摊点收益相对可观些，靠自己的双手增收，让自己过上好日子，政府应该多鼓励，多支持。但造成环境污染、影响他人、交通拥堵，违背了“六城同创”目的。希望政府及相关部门加大对背街后巷的监管，为流动摊点指定固定地方规范管理。通过共同努力，为防治饮食服务业环境污染，保障背街后巷公众健康。现建议如下：
       一、结合恩施市实际情况，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》及恩施市相关规定等法律法规，制定《恩施市饮食服务业环境保护管理办法》，内容应涉及有油烟污染或者异味的饮食服务业项目遵守的规定、饮食服务业经营场所排放的边界噪声排放标准等等。凡在本市行政区域内从事饮食服务业经营的单位和个人，都应当遵守本办法。食品药品、城市管理、工商、公安、规划、建设、房产等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。
       二、饮食服务业项目选址应当符合城市规划、饮食卫生和环境保护的要求，与周边自然和人文环境相协调。
       三、违反本办法，责令停止营业或限期整改，由环境保护行政主管部门予给经济处罚。
       四、公安交通部门按照“六城同创”要求，在背街后巷应划分停车位，交通指示严格执行，杜绝车辆乱停乱放，影响过往行人通行，确保车辆畅通。
       主办单位：市城市管理执法局