基层干部群众对公车改革有“五盼”
时间:2014-12-05 09:32:21信息来源:阅读:次
中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》后,基层反响热烈。两个文件的出台,明确了公车改革的时间表和路线图,全国范围公车改革的大幕正式开启。始于1994年的公车改革,在第20个年头终于破冰,基层干部群众对此存在五点期盼。
一盼取消一般公务用车动真格。改革开放30多年来,各级干部在经济社会发展中发挥了强有力的领导作用,但由于权力不受监督制约,能够支配的各种资源越来越多,一些领导干部开始自利自肥。人民公仆坐的车越坐越高级,办公楼房越建越豪华,所谓“几万元买个校车,几十个孩子坐,几十万元买个公车,一个人坐”就是目前公车现状的真实写照。老百姓热切期盼《厉行节约反对浪费条例》的出台和执行不要玩文字游戏,要落实到行动上,真正取消一般公务用车。
二盼防止地方车改走样。两个车改文件,对于中央机关单位和地方车改,采用了不同的用词,中央机关单位为“改革方案”,而地方则是“指导意见”。也就是说,对中央机关单位的车改提出了硬性规定,而地方则是指导为主。我国地区之间差别比较大,不同层级之间情况也不一样,省委、省政府随后出台的配套实施细则,最好对地方车改作出进一步明确部署。
三盼不要把车改补贴当做福利。车改补贴要根据实际情况,真正严格限定在“公务交通”范畴内、并力行“节俭”原则,剔除各种“私用、浪费”因素,坚决不能将“车改补贴”变成“变相福利”。同时要杜绝“既拿补贴又坐公车”的现象,车改后,部分官员可能会“私车公用”,借用下属单位或企业的车辆。对于变相使用基层和企业车辆的问题需要加强监管。一旦发现此类现象,建议按照市场租车价格来计算受贿金额。以帕萨特为例,市场租价约每天300-400元,某个官员如果“借用”,应相当于每天收受了300-400元的贿赂,按天累积。
四盼健全公众监督机制。公车改革成功与否,关键取决于监督机制是否完善和监督措施是否到位。目前仅仅依靠政府自身和新闻媒体监督,公车私用现象一直为百姓所诟病。建议采取安装GPRS或者电子显示屏、公布监督举报电话、注明公车标志等方式强化公众监督。可以在当地一般公务用车上喷涂“公务用车”和“严禁私用”统一标识,媒体和群众就可以非常方便地“关注”公车的使用。同时对那些违规使用者也是一种强有力的约束。
五盼妥善安置司机和公务用车。对于原有司机,不能简单推向社会,尽量以本单位内部转岗为主,保障待遇不降低,只要人在就不减编制,逐步消化。公务用车属于国有资产,对于取消后的公务用车,应通过公开招标评估、拍卖机构采取公开拍卖方式处理,防止甩卖、贱卖现象,造成国有资产流失。
(bet0365供稿)
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